Email · kontakt@ine.org.pl
Instytut Nowej Europy Instytut Nowej Europy Instytut Nowej Europy Instytut Nowej Europy
  • O nas
  • Publikacje
      • Publikacje

        Najważniejsze kategorie materiałów publikowanych przez Instytut w ramach prowadzonej działalności badawczej i analitycznej.

      • ZOBACZ WSZYSTKIE PUBLIKACJE

      • Analizy
        Analizy międzynarodowe oraz komentarze bieżące przygotowywane przez naszych ekspertów i analityków
      • Raporty
        Kompleksowe opracowania tematyczne z zakresu stosunków międzynarodowych oraz zagadnień społeczno-politycznych
      • Wideo
        Nagrania z debat eksperckich oraz odcinki tematycznych wideopodcastów tworzonych przez naszych ekspertów
      • Mapy
        Selekcja map obrazujących międzynarodowe systemy sojuszy oraz wizyty zagraniczne kluczowych polityków
  • Programy
      • Programy

        Główne obszary działalności badawczej i publikacyjnej Instytutu z osobnymi zespołami ekspertów, funkcjonującymi pod kierunkiem dyrektora danego programu.

      • STRONA PROJEKTU TRÓJMORZE (ENG)

      • Europa
        Analizy i komentarze poświęcone integracji europejskiej oraz miejscu Europy na politycznej i gospodarczej mapie świata
      • Bezpieczeństwo
        Opracowania z zakresu bezpieczeństwa międzynarodowego i wewnętrznego poszczególnych państw, ze szczególnym uwzględnieniem roli NATO
      • Indo-Pacyfik
        Przegląd sytuacji polityczno- gospodarczej w regionie, stanu rywalizacji USA-Chiny oraz polityki
      • Trójmorze
        Analizy i opracowania dotyczące Inicjatywy Trójmorza z uwzględnieniem perspektyw tworzących ją państw
  • Ludzie
      • Ludzie

        Instytut Nowej Europy tworzy zespół zaangażowanych osób z zarządem na czele, a także eksperci i wolontariusze. Działania INE wspiera Rada Programowa, która stanowi zaplecze merytoryczne.

      • Zespół i eksperci
        Członkowie zespołu INE odpowiadają za bieżące funkcjonowanie Instytutu, piszą własne analizy, jak również pomagają ekspertom w tworzeniu ich opracowań.
      • Wolontariusze
        Wolontariusze INE stanowią ważną część naszego zespołu. Dzięki ich energii, pomysłowości i zaangażowaniu możliwe jest realizowanie wielu ważnych dla Instytutu projektów.
  • Kontakt – Kariera
  • Polish-Czech Forum
  • English
Instytut Nowej Europy Instytut Nowej Europy
  • O nas
  • Publikacje
      • Publikacje

        Najważniejsze kategorie materiałów publikowanych przez Instytut w ramach prowadzonej działalności badawczej i analitycznej.

      • ZOBACZ WSZYSTKIE PUBLIKACJE

      • Analizy
        Analizy międzynarodowe oraz komentarze bieżące przygotowywane przez naszych ekspertów i analityków
      • Raporty
        Kompleksowe opracowania tematyczne z zakresu stosunków międzynarodowych oraz zagadnień społeczno-politycznych
      • Wideo
        Nagrania z debat eksperckich oraz odcinki tematycznych wideopodcastów tworzonych przez naszych ekspertów
      • Mapy
        Selekcja map obrazujących międzynarodowe systemy sojuszy oraz wizyty zagraniczne kluczowych polityków
  • Programy
      • Programy

        Główne obszary działalności badawczej i publikacyjnej Instytutu z osobnymi zespołami ekspertów, funkcjonującymi pod kierunkiem dyrektora danego programu.

      • STRONA PROJEKTU TRÓJMORZE (ENG)

      • Europa
        Analizy i komentarze poświęcone integracji europejskiej oraz miejscu Europy na politycznej i gospodarczej mapie świata
      • Bezpieczeństwo
        Opracowania z zakresu bezpieczeństwa międzynarodowego i wewnętrznego poszczególnych państw, ze szczególnym uwzględnieniem roli NATO
      • Indo-Pacyfik
        Przegląd sytuacji polityczno- gospodarczej w regionie, stanu rywalizacji USA-Chiny oraz polityki
      • Trójmorze
        Analizy i opracowania dotyczące Inicjatywy Trójmorza z uwzględnieniem perspektyw tworzących ją państw
  • Ludzie
      • Ludzie

        Instytut Nowej Europy tworzy zespół zaangażowanych osób z zarządem na czele, a także eksperci i wolontariusze. Działania INE wspiera Rada Programowa, która stanowi zaplecze merytoryczne.

      • Zespół i eksperci
        Członkowie zespołu INE odpowiadają za bieżące funkcjonowanie Instytutu, piszą własne analizy, jak również pomagają ekspertom w tworzeniu ich opracowań.
      • Wolontariusze
        Wolontariusze INE stanowią ważną część naszego zespołu. Dzięki ich energii, pomysłowości i zaangażowaniu możliwe jest realizowanie wielu ważnych dla Instytutu projektów.
  • Kontakt – Kariera
  • Polish-Czech Forum
  • English
gru 20
Analiza, Chiny, Energetyka, Indo-Pacyfik, Publikacje

Historia sektora energetycznego Chin – Część II – Trzy dekady przeobrażeń: Od Denga Xiaopinga do Hu Jintao

20 grudnia, 2024

Autorzy: Ernest Szymala, Joanna Mazurkiewicz

Wstęp

W 1978 roku władzę w Chinach przejął Deng Xiaoping, dostrzegając pilną potrzebę modernizacji gospodarczej i wyjścia kraju z zacofania oraz izolacji międzynarodowej. Jego podejście do reform było pragmatyczne i elastyczne, co doskonale oddaje słynne chińskie przysłowie, którym się kierował: mozhe shitou guo he – „Aby przejść przez rzekę, musisz wyczuwać kamienie pod stopami”. Z kolei jego słowa „Nieważne, czy kot jest biały, czy czarny, ważne, żeby łapał myszy” symbolizowały gotowość do przekraczania ideologicznych podziałów zimnowojennych, kładąc nacisk na skuteczność i praktyczność. Deng podkreślał, że liczy się efektywność systemu, a nie jego ideologiczna etykieta, otwierając tym samym drogę do reform gospodarczych w duchu pragmatycznego kompromisu między komunizmem a kapitalizmem.

Gruntowne zmiany zostały zainicjowane podczas III Plenum Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Chin w grudniu 1978 roku. Reformy te, znane pod nazwą „Czterech Modernizacji”, obejmowały rolnictwo, przemysł, naukę i technikę oraz obronność [1]. Można je również streścić w dwóch kluczowych hasłach: gaige – reforma gospodarcza, oraz kaifang – otwarcie na świat, handel i zagraniczny kapitał [2]. W efekcie Chiny wypracowały unikalny model nazywany „socjalizmem o chińskiej specyfice”. Polegał on na połączeniu autorytarnego systemu politycznego z wprowadzeniem rynkowych mechanizmów gospodarczych, które pozwalały na dynamiczny rozwój przy jednoczesnym zachowaniu ścisłej kontroli państwa nad kluczowymi obszarami życia społecznego.

Deng Xiaoping wprowadził na arenę międzynarodową Chiny jako nowego, odmienionego gracza. W przeciwieństwie do USA i ZSRR, które rywalizowały głównie poprzez wyścig zbrojeń, Chiny pod jego kierownictwem skupiły się na wskaźnikach makroekonomicznych, udowadniając, w przeciwieństwie do ZSRR, że sukces i potęga państwa mogą być budowane w oparciu o rozwój gospodarczy, a nie jedynie o siłę militarną. Była to strategia, która nie tylko przekształciła Chiny w globalną potęgę gospodarczą, ale także zmieniła układ sił na świecie.

Deng Xiaoping odegrał kluczową rolę nie tylko jako inicjator reform i otwarcia Chin, ale także odegrał decydującą rolę w wyznaczeniu swoich następców– Jiang Zemina i Hu Jintao. Obaj przywódcy z powodzeniem kontynuowali w dużej mierze politykę zapoczątkowaną przez Denga, skupiając się na modernizacji kraju i dalszym wzroście gospodarczym. Zerwanie z tą tradycją nastąpiło dopiero za rządów Xi Jinpinga, który wprowadził znaczące zmiany zarówno w strukturze władzy, jak i w polityce Chin. W niniejszym artykule przyjrzymy się przemianom, jakie zaszły w Państwie Środka podczas około 30 lat rządów trzech kluczowych postaci: Deng Xiaopinga, Jiang Zemina i Hu Jintao.

Rozbudowa, reforma i otwarcie Chin na świat w latach 80.

W szóstym planie pięcioletnim z 1982 roku sektor energetyczny został uznany za jeden z kluczowych priorytetów rozwojowych. Postanowiono znacznie rozbudować i unowocześnić kopalnie węgla w regionach takich jak Shanxi, Hebei, Dongbei, Wschodnia Mongolia Wewnętrzna, Shandong, Anhui, a także w południowo-środkowych, południowo-zachodnich i północno-zachodnich Chinach. Dofinansowano również rozwój pól naftowych w północno-wschodnich i północno-zachodnich basenach kraju oraz zainicjowano współpracę międzynarodową w zakresie eksploatacji złóż morskich. Kluczowym krokiem było uchwalenie w 1982 roku przepisów PRC Exploitation of Offshore Oil Resources in Cooperation with Foreign Parties Regulations, które otworzyły Morze Południowochińskie dla zagranicznych inwestorów [3].

W ramach restrukturyzacji Ministerstwa Przemysłu Naftowego utworzono trzy kluczowe organizacje:

  • CNOOC (China National Offshore Oil Corporation), odpowiedzialne za poszukiwania, rozwój, produkcję i sprzedaż ropy naftowej w wyznaczonych strefach przybrzeżnych oraz za koordynację międzynarodowej współpracy w zakresie wydobycia ropy;
  • Sinopec (China National Petrochemical Corporation), której zadaniem było przekształcanie ropy naftowej i gazu ziemnego w produkty naftowe oraz materiały syntetyczne;
  • CNPC (China National Petroleum Corporation), skoncentrowane na krajowych poszukiwaniach i eksploatacji złóż ropy naftowej na lądzie [4].

Przedsiębiorstwa energetyczne, stały się „wykonawcami” rządu centralnego zdobywając autonomię. Były one upoważnione do podejmowania decyzji dotyczących zarządzania produkcją, zmian personalnych, ustalania stawek płacowych i premiowych. Jednak nadal podlegały nadzorowi organów rządowych.  W ramach nowego systemu kontraktacji, przedsiębiorstwa energetyczne mogły sprzedawać na otwartym rynku nadwyżki produkcyjne przekraczające przyznane kwoty. Zróżnicowanie cen stało się silną zachętą do zwiększenia produkcji

Te zmiany stanowiły początek procesu oddzielania produkcji i dystrybucji energii od administracji rządowej. Przemysł naftowy stał się pierwszym sektorem poddanym tej transformacji, co przyniosło przedsiębiorstwom energetycznym szeroką autonomię. Firmy te zyskały możliwość samodzielnego podejmowania decyzji dotyczących zarządzania produkcją, zmian kadrowych, a także ustalania stawek płac i premii, choć nadal podlegały nadzorowi rządu. Wprowadzenie systemu kontraktacji pozwoliło przedsiębiorstwom sprzedawać nadwyżki produkcyjne na otwartym rynku, co w połączeniu z wprowadzeniem zróżnicowania cen stworzyło silną motywację do zwiększania wydajności [5].

Motywacje Pekinu do przeprowadzenia gruntownych reform w sektorze energetycznym były klarowne: eksport ropy naftowej miał stać się jednym z kluczowych źródeł finansowania modernizacji kraju.

Chiny znacząco skorzystały na szoku naftowym i gwałtownym wzroście cen ropy w latach 1979–1980, co przyniosło znaczne dochody. Zachęcony tym sukcesem, rząd zintensyfikował działania w zakresie wydobycia i eksportu ropy, osiągając niemal dwukrotny wzrost eksportu – z 275 000 baryłek dziennie w 1981 roku do 601 000 baryłek dziennie w 1985 roku [6].

Pilna potrzeba uzyskiwania twardej waluty sprawiła, że pomimo ogromnego wewnętrznego zapotrzebowania na energię, Chiny zdecydowały się przeznaczać znaczną część krajowej produkcji ropy na eksport. Rząd sztucznie utrzymywał różnicę między cenami ropy na rynku wewnętrznym a cenami eksportowymi, co pozwalało na generowanie wysokich zysków. W 1985 roku Chiny sprzedawały na rynkach światowych niemal jedną czwartą całkowitej produkcji ropy naftowej, która stanowiła aż 36% całkowitej wartości chińskiego eksportu [7].

Rys. 1 Eksport i import ropy naftowej w latach 1971 – 1993 (w tys. baryłek dziennie)

Źródło: opracowanie własne na podstawie: Wang Haijiang China’s impact on the world crude-oil market, The Journal of Energy and Development, tom 19 nr. 1, 1993, s. 84 tłumaczenie własne.

Od lat 70. do początku lat 90. region Azji i Pacyfiku przeżywał gwałtowny wzrost gospodarczy, którego dynamika przekroczyła czterokrotny wzrost aktywności. Ten boom gospodarczy, napędzany przede wszystkim przez Japonię oraz azjatyckie tygrysy – Koreę Południową, Tajwan, Hongkong i Singapur – znacząco zwiększył regionalne zapotrzebowanie na ropę naftową [8]. Dla chińskiego przemysłu naftowego był to okres prosperity. W 1989 roku ponad połowa eksportowanej przez Chiny ropy trafiała do Japonii (51,6%), a pozostała część głównie do USA (17,2%), Singapuru (15,1%), Korei Południowej (4,5%) i Korei Północnej (4,3%). Jedynie około 7% chińskiego eksportu ropy zasilało inne kraje [9].

Jednak od 1993 roku rosnące zapotrzebowanie na energię w Chinach zmieniło charakter sektora naftowego. Choć Chiny wciąż pozostają piątym co do wielkości producentem ropy na świecie, ich produkcja nie jest w stanie sprostać krajowemu popytowi. W latach 1965–2008 chińska produkcja ropy wzrosła siedemnastokrotnie, ale jej zużycie wzrosło aż 37 razy [10]. W rezultacie Chiny zmuszone były do importu ropy na coraz większą skalę, co uczyniło je obecnie największym importerem tego surowca na świecie.

Druga fala reform decentralizujących

Druga fala reorganizacji sektora energetycznego w latach 1985–1988 przyniosła fundamentalne zmiany, eliminując bezpośrednią kontrolę rządu centralnego nad produkcją i zastępując dawne ministerstwa nowo utworzonymi przedsiębiorstwami. Na przykład, Ministerstwo Przemysłu Węglowego (ang. Ministry of Coal Industry) zostało podzielone na cztery odrębne organizacje: China National Coal Corporation, Northeast Inner Mongolia United Coal Industry Corporation (w dwóch osobnych jednostkach) oraz China National Local Coal Mine Development Corporation. W tym samym okresie powołano Huaneng Corporation, której zadaniem było przyspieszenie inwestycji i produkcji energii elektrycznej. W sektorze energii jądrowej Ministerstwo Przemysłu Jądrowego (ang. Ministry of the Nuclear Industry) przekazało swoje funkcje administracyjne China National Nuclear Industry Corporation [11].

Mimo tych zmian przedsiębiorstwa energetyczne w okresie 1979–1993 pozostawały w dużym stopniu zależne od rządu centralnego, zwłaszcza pod względem finansowania. Duża część ich kapitału była bezpośrednio kontrolowana przez państwo. Przykładowo, Huaneng Corporation korzystało ze specjalnego funduszu substytucyjnego, którego budżet w latach 80. wynosił od 1 do 1,5 miliarda juanów rocznie, a środki pochodziły ze sprzedaży ropy naftowej. [12].

W wyniku likwidacji ministerstw sektora energetycznego utworzono Ministerstwo Energetyki (ang. Ministry of Energy), które pełniło funkcję koordynacyjną wobec nowo powstałych korporacji. Jego kompetencje ograniczały się jednak do opracowywania strategii energetycznej, planowania długoterminowej produkcji i nadzorowania dużych projektów rozwoju infrastruktury energetycznej. Pomimo tych zadań, korporacje energetyczne utrzymywały pewne uprawnienia administracyjne swoich poprzednich ministerstw, co osłabiało efektywność centralnego nadzoru.

Niektórzy badacze wskazują, że Ministerstwo Energetyki w rzeczywistości działało głównie w obszarze energii elektrycznej, nie wypełniając roli koordynatora całego sektora. W rezultacie, w latach 1980–1992 brakowało instytucji zdolnej do skutecznego zarządzania i integracji poszczególnych podsektorów energetycznych. Był to kluczowy problem dla dalszego rozwoju chińskiego sektora energetycznego, który wymagał bardziej spójnej i kompleksowej strategii[13].

Rys. 2 Rozwój instytucji energetycznych w latach 1980 – 1992.

Źródło: opracowanie własne na podstawie Jimin Zhao Reform of China’s Energy Institutions and Policies: Historical Evolution and Current Challenges, Kennedy School of Government, Harvard University, s. 4 tłumaczenie własne.

Jak decentralizacja napędziła inwestycje w chińskim sektorze energetycznym lat 80.

Wprowadzenie „socjalizmu o chińskiej specyfice” znacząco zmieniło relacje między władzą centralną a lokalną, redefiniując zakres odpowiedzialności i autonomii administracji samorządowej. W ramach wcześniejszego systemu planowania centralnego inicjatywy lokalne często kolidowały z odgórnie narzucanymi strategiami rozwojowymi. Jednym z kluczowych celów reform gospodarczych było usprawnienie tych relacji poprzez wprowadzenie bardziej elastycznego modelu finansowego.

W 1980 roku wprowadzono nową politykę skarbową opartą na umowach kwotowych. Samorządy zostały zobowiązane do przekazywania rządowi centralnemu stałej kwoty dochodów, a pozostałe środki mogły przeznaczać na realizację własnych projektów. Z kolei ustawy podatkowe z 1985 roku dodatkowo zwiększyły kompetencje lokalnych władz w zakresie zarządzania funduszami, co przyczyniło się do wzmocnienia ich pozycji w procesach decyzyjnych[14].

Nowe regulacje pozwoliły samorządom na realizację bardziej ambitnych projektów w sektorze energetycznym. Maksymalny koszt pojedynczego projektu wzrósł z 10 do 50 milionów juanów[15], a lokalne władze mogły budować elektrownie opalane paliwami kopalnymi o mocy do 800 MW oraz elektrownie wodne o mocy do 100 MW. Dzięki temu samorządy zyskały większą swobodę w realizacji swoich inicjatyw, co szybko przełożyło się na znaczący wzrost ich zaangażowania w inwestycje energetyczne.

Rezultaty tych reform były imponujące. Udział samorządów lokalnych w całkowitych inwestycjach w elektrownie wzrósł z 1% w 1983 roku do 17% w 1990 roku. W wartościach bezwzględnych oznaczało to wzrost z 57 milionów do 4,6 miliarda juanów[16].

Powrót do kontroli: Reorganizacja sektora energetycznego w latach 90.

Lata 90. przyniosły powrót do centralizacji w chińskim sektorze energetycznym. Państwowa Komisja Gospodarcza i Handlowa (ang. State Economic and Trade Commission, SETC) została wyposażona w kompetencje koordynowania polityki we wszystkich podsektorach energetycznych. Była to reakcja na nieskuteczność Ministerstwa Energetyki, które w latach 1980–1992 nie zdołało skutecznie kontrolować produkcji i zużycia energii ze względu na brak zdolności instytucjonalnych. W efekcie ministerstwo zostało rozwiązane, a jego zadania przejęło SETC.

Rząd centralny zacieśnił kontrolę nad inwestycjami, co zaowocowało w 1994 roku restrukturyzacją przedsiębiorstw inwestycyjnych. Utworzono Państwową Korporację Inwestycji Energetycznych (ang. State Energy Investment Corporation, SEIC), która przejęła większość działań w zakresie inwestycji. Wyjątkiem było Przedsiębiorstwo Inwestycji Energetycznych (ang. Energy Conservation Investment Company, ECIC), które pozostało pod nadzorem Państwowej Komisji Planowania (ang. State Planning Commission, SPC).

W tym okresie rząd centralny ponownie powołał ministerstwa, co miało ułatwić zarządzanie sektorem energetycznym, choć problemem pozostawało odpowiednie rozgraniczenie kompetencji między ministerstwami a przedsiębiorstwami państwowymi. Przykładem takiego podziału był sektor ropy naftowej i gazu ziemnego, gdzie różne aspekty działalności rozdzielono pomiędzy wiele podmiotów:

  • Ministerstwo Geologii i Zasobów Naturalnych (ang. Ministry of Geology and Natural Resources) zajmowało się technologią,
  • CNPC odpowiadało za produkcję,
  • Sinopec za rafinację i marketing,
  • CNOOC za wydobycie na morzu,
  • China National Chemicals Import and Export Corporation oraz Sinochem za import i eksport.

Kopalnie węgla będące własnością rządu centralnego ponownie znalazły się pod zarządem Ministerstwa Węgla (ang. Ministry of Coal), podczas gdy średnie i małe kopalnie pozostawały w rękach władz lokalnych lub nawet osób prywatnych. Produkcja i przesył energii elektrycznej zostały przekazane Ministerstwu Energii Elektrycznej (ang. Ministry of Electric Power), podczas gdy sektor energetyki jądrowej wciąż pozostawał w gestii China National Nuclear Industry Corporation [17]

Zmiany te co prawda przyniosły pożądaną kontrolę rządową w sektorze energetycznym, jednak z drugiej strony stworzyły trudności w skutecznej koordynacji między agencjami. Szczególnie dużym minusem przemian było niejasne rozdzielenie ustawowych działań pomiędzy zaangażowane podmioty.

Przełom wieków przyniósł kolejną falę reform, które miały na celu dostosowanie sektora energetycznego do nowej, dynamicznej sytuacji gospodarczej i geopolitycznej Chin. Restrukturyzacja z 1998 roku znacząco zmniejszyła liczbę ministerstw i agencji działających w ramach Rady Państwowej (ang. State Council) – zredukowano je z 40 do 29. Kolejnym krokiem było przyłączenie Chin do Światowej Organizacji Handlu (ang. World Trade Organization, WTO) w 2001 roku. Integracja z globalnym rynkiem wymusiła wdrożenie bardziej rynkowo zorientowanych reform w celu zwiększenia efektywności sektora energetycznego.

Gwałtowny wzrost gospodarczy i napływ ogromnych inwestycji infrastrukturalnych w latach 90. i na początku XXI wieku znacząco zwiększyły zapotrzebowanie na energię elektryczną. Statystyki zużycia energii w Chinach ukazują skalę tych zmian. W 1985 roku Chiny odpowiadały za 20,7% światowego zużycia węgla, 3,2% zużycia ropy naftowej, 4,6% zużycia energii wodnej i zaledwie 0,7% gazu. Na początku lat 2000 proporcje te wzrosły do 31% w przypadku węgla, 7,6% ropy, 10,7% energii wodnej i 1,2% gazu[18].

Rys. 3 Konsumpcja energii pierwotnej w Chinach w latach 1990 – 2010 per capita w kg ekwiwalencie ropy naftowej.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie The World Bank data,  https://data.worldbank.org/country/china dostęp: 07.12.2024

Rys. 4 Produkt Krajowy Brutto w Chinach w latach 1990 – 2010 w miliardach dolarów.

Źródło: opracowanie własne na podstawie The World Bank data,  https://data.worldbank.org/country/china dostęp: 07.12.2024

SASAC i NDRC: Nadzór w cieniu korporacyjnych imperiów

Od początku lat 90. sektor energetyczny w Chinach stanął przed ogromnym wyzwaniem związanym z koniecznością dostosowania się do dynamicznego wzrostu gospodarczego na niespotykaną dotąd skalę. Od czasu rozpoczęcia reform otwarcia przez Denga Xiaopinga, chińska gospodarka wzrosła prawie dwudziestokrotnie w przeliczeniu na dolara amerykańskiego, przy średnim rocznym tempie wzrostu PKB wynoszącym 10%. Ten niesamowity rozwój spowodował znaczny wzrost rentowności przedsiębiorstw państwowych, które zaczęły odgrywać coraz większą rolę w gospodarce kraju.

W 2003 roku nowa administracja pod przewodnictwem Hu Jintao podjęła próbę wzmocnienia kontroli centralnej nad rosnącymi w siłę przedsiębiorstwami państwowymi. W tym celu utworzono Państwową Komisję Nadzoru i Administracji Mieniem (ang. State-owned Assets Supervision and Administration Commission, SASAC), która otrzymała uprawnienia do zarządzania 189 kluczowymi przedsiębiorstwami państwowymi[19]. Jednocześnie wzrosła rola Krajowej Komisji Rozwoju i Reform (ang. National Development and Reform Commission, NDRC), która uzyskała większe kompetencje w zakresie krajowych wydatków na infrastrukturę oraz zatwierdzania inwestycji zagranicznych, szczególnie po kryzysie finansowym w 2008 roku.

Pomimo tych działań, szybki rozwój przedsiębiorstw państwowych w latach 2000-2010 przekroczył zdolności rządu centralnego do ich efektywnego monitorowania.

Średnia liczba spółek zależnych od przedsiębiorstw państwowych wzrosła ponad dwukrotnie w latach 2003-2010, co sprawiło, że SASAC nie była w stanie kontrolować ich przekształcania się w potężne korporacyjne imperia. Podobnie NDRC miała trudności z nadzorowaniem zagranicznych zakupów związanych z energią i zasobami naturalnymi[20].

W efekcie, mimo prób wzmocnienia władzy centralnej, okres rządów Hu Jintao stał się czasem, w którym przedsiębiorstwa państwowe nie tylko rosły w siłę, ale także zyskiwały coraz większą autonomię polityczną i gospodarczą. Wiele firm i ich liderów działało w praktyce niezależnie od rządu centralnego, często wykraczając poza sankcjonowaną prawnie czy politycznie autonomię. Zjawisko to wskazuje na ewolucję sektora państwowego, który, choć pozostawał pod formalnym nadzorem, coraz bardziej uniezależniał się od centralnych struktur władzy.

Rys. 9 Rozwój instytucji energetycznych w latach 1993 – 2008

Źródło: opracowanie własne na podstawie Jimin Zhao Reform of China’s Energy Institutions and Policies: Historical Evolution and Current Challenges, Kennedy School of Government, Harvard University, s. 8 tłumaczenie własne oraz Edward Cunningham The State and the Firm: China’s Energy Governance in Contex, Boston University, 2015 s. 15 – 18 tłumaczenie własne.

 Chiny a zmiany klimatyczne: Ambitne plany i instytucjonalne wyzwania

To, co znamienne, Okres rządów Hu Jintao i Wen Jiabao wyróżniał się rosnącą świadomością potrzeby ochrony środowiska oraz znaczącymi krokami w tym kierunku. W 2007 roku Chiny stały się pierwszym krajem rozwijającym się, który opracował i opublikował krajową strategię dotyczącą globalnego ocieplenia – National Climate Change Programme[21]. Strategia ta była sygnałem, że Państwo Środka zaczęło traktować zmiany klimatyczne jako kluczowe wyzwanie w swojej polityce rozwojowej. Równolegle w ramach planów pięcioletnich kładziono nacisk na poprawę efektywności energetycznej oraz zwiększenie udziału energii odnawialnej w krajowym miksie energetycznym. W 2008 roku podniesiono rangę dotychczasowej Państwowej Administracji Ochrony Środowiska, przekształcając ją w ministerstwo, co dodatkowo podkreślało priorytetowy charakter kwestii ekologicznych.

Zmiany te odbywały się na tle ogromnego wzrostu gospodarczego oraz zwiększającego się znaczenia przedsiębiorstw państwowych, co przypominało dynamikę lat rządów Denga Xiaopinga. Jednak struktura instytucjonalna sektora energetycznego wciąż pozostawiała wiele do życzenia.

Dla przykładu, w 2007 roku Narodowa Komisja Rozwoju i Reform (ang. National Development and Reform Commission, NRDC) zatrudniała jedynie 750 osób. Dla porównania, amerykańska Agencja Informacji Energetycznej (ang. Energy Information Agency, EIA) – organizacja skupiona głównie na gromadzeniu danych, analizach i edukacji – zatrudniała w 2004 roku 620 osób, podczas gdy cały Departament Energii USA liczył 14 713 pracowników[22].

Decentralizacja sektora energetycznego w Chinach sprawiła, że wiele decyzji dotyczących podstawowych kwestii w tym obszarze było podejmowanych nie przez władze centralne w Pekinie, ale przez quasi-publiczne i quasi-prywatne przedsiębiorstwa. W tej sytuacji specjaliści z USA zalecali, aby polityka energetyczna Stanów Zjednoczonych wobec Chin nie ograniczała się wyłącznie do dialogu z centralnymi decydentami politycznymi, ale uwzględniała także te przedsiębiorstwa, które odgrywały coraz większą rolę w kształtowaniu rzeczywistej polityki energetycznej w kraju.

Podsumowanie

Okres 1978–2008 był czasem nieustannych zmian i reorganizacji, które odzwierciedlały charakterystyczny wzorzec rozwoju chińskiego systemu instytucjonalnego. Ten model, znany jako cykl Fang-Shou (chiń. 放 fang – relaks; 收 shou – dokręcanie), ukazuje naprzemienne etapy liberalizacji i centralizacji[23]. Kiedy rząd centralny uznaje, że kontrola jest zbyt rozległa i hamuje rozwój, przekazuje większe uprawnienia samorządom i obywatelom. Gdy jednak odczuwa, że traci nadzór nad kluczowymi obszarami, szybko przechodzi do konsolidacji władzy.

Cykl Fang-Shou odzwierciedla napięcia wewnątrz Komunistycznej Partii Chin (KPCh), gdzie ścierają się dwie szkoły myślenia: reformatorzy, dążący do większej otwartości i decentralizacji, oraz konserwatyści, którzy obawiają się utraty kontroli nad kluczowymi sektorami. Choć koncepcja ta jest zwykle stosowana w analizie politologicznej i historycznej, można ją również z powodzeniem odnieść do sektora energetycznego, który przeszedł w tym okresie szereg przekształceń odzwierciedlających podobny cykl.

Przykłady omówione w dwóch pierwszych częściach na stronie INE pokazują, że zarówno etapy liberalizacji, jak i okresy centralizacji miały kluczowe znaczenie dla ewolucji chińskiego systemu energetycznego. Ostatecznie, system energetyczny, który przejął Xi Jinping, był hybrydą, w której łączyły się aspiracje modernizacyjne z głęboko zakorzenioną tradycją scentralizowanego zarządzania.

Bibliografia

[1]Bogdan Góralczyk, Cztery etapy chińskich reform, https://www.obserwatorfinansowy.pl/tematyka/makroekonomia/trendy-gospodarcze/cztery-etapy-chinskich-reform/,

[2] Bogdan Góralczyk Wielki Renesans chińska transformacja i jej konsekwencje, Dialog, Warszawa, 2018, s. 70

[3] Paul Yuan China’s Offshore Petroleum Resources Law – A Critical and Interpretative Analysis, The International Lawyer, 1982 s. 647  – 669 tłumaczenie własne.

[4] Jimin Zhao Reform of China’s Energy Institutions and Policies: Historical Evolution and Current Challenges, Kennedy School of Government, Harvard University, s. 5 tłumaczenie własne.

[5] Michael Arruda, Ka-Yin Li China’s Energy Sector: Development, Structure and Future, China Law&Practice, nr.17(9) 2003, s. 12-17 tłumaczenie własne.

[6] Baryłek dziennie.

[7] Wang Haijiang China’s impact on the world crude-oil market, The Journal of Energy and Development, tom 19 nr. 1, 1993, s. 83 tłumaczenie własne.

[8] Wang Haijiang China’s impact on the world crude-oil market, The Journal of Energy and Development, tom 19 nr. 1, 1993, s. 82 tłumaczenie własne.

[9] Wang Haijiang China’s impact on the world crude-oil market, The Journal of Energy and Development, tom 19 nr. 1, 1993, s. 85 tłumaczenie własne.

[10] Zhang Jian China’s Energy Security: Prospects, Challenges, and Opportunities. The Brookings Institution Center For Northeast Asian Policy Studies, 2011 s. 8 tłumaczenie własne.

[11] Jimin Zhao Reform of China’s Energy Institutions and Policies: Historical Evolution and Current Challenges, Kennedy School of Government, Harvard University, s. 5 tłumaczenie własne.

[12] Jimin Zhao Reform of China’s Energy Institutions and Policies: Historical Evolution and Current Challenges, Kennedy School of Government, Harvard University, s. 5 tłumaczenie własne.

[13] Yang Fuqiang, Duan Ning, Huan Zhijie, Mark Levine, Nathan Martin, Jonathan Sinton, Wang Qingyi, Zhou Dadi, Zhou Fenqi, Zhu Chengzhang A Review of China’s Energy Policy, Lewrence Berkeley National Laboratory Report, 1995, s.8 tłumaczenie własne.

[14] Jimin Zhao Reform of China’s Energy Institutions and Policies: Historical Evolution and Current Challenges, Kennedy School of Government, Harvard University, s. 7 tłumaczenie własne.

[15] Około 5,5 miliona dolarów.

[16] Yang Fuqiang, Duan Ning, Huan Zhijie, Mark Levine, Nathan Martin, Jonathan Sinton, Wang Qingyi, Zhou Dadi, Zhou Fenqi, Zhu Chengzhang A Review of China’s Energy Policy, Lewrence Berkeley National Laboratory Report, 1995, s. 14,15 tłumaczenie własne.

[17] Jimin Zhao Reform of China’s Energy Institutions and Policies: Historical Evolution and Current Challenges, Kennedy School of Government, Harvard University, s. 8 tłumaczenie własne

[18] BP Statistical Review of World Energy – all data, 1965 – 2019

[19] Wendy Leutert Firm Control: Governing the State-owned Economy Under Xi Jinping, China Perspectives, 2018, s. 27 tłumaczenie własne.

[20] Po więcej informacji patrz: Xu Yi-Chong Sinews of power: the politics of the State Grid Corporation of China Oxford University Press, 2017 oraz Xu Yi-Chong, China’s Giant State-Owned Enterprises as Policy Advocates: The Case of the State Grid Corporation of China, The China Journal (79), 2018 s. 21-39.

[21] Karl Hallding, Guoyi Han, Marie Olsson China’s Climate – and Energy – security Dilemma: Shaping a New Path of Economic Growth, Journal of Current Chinese Affairs, 2009 (38), s. 119 – 134 tłumaczenie własne

[22] Edward Cunningham China’s Energy Governance Perception and Reality, The Audit of Conventional Wisdom, MIT Political Science, 2007, s. 3 tłumaczenie własne.

[23] Jimin Zhao Reform of China’s Energy Institutions and Policies: Historical Evolution and Current Challenges, Kennedy School of Government, Harvard University, s. 8 tłumaczenie własne.

  • Facebook
  • Twitter
  • Tumblr
  • Pinterest
  • Google+
  • LinkedIn
  • E-Mail
Ernest Szymala Dyrektor Biura Analiz Absolwent Szanghajskiego Uniwersytetu Jiao Tong, Uniwersytetu Warszawskiego oraz Szkoły Głównej Handlowej. Stypendysta The Fund for American Studies w Waszyngtonie. Laureat wielu nagród, m.in. dla najlepszego studenta Wydziału Nauk Politycznych i Studiów Międzynarodowych UW oraz zwycięzca konkursu na najlepszą pracę magisterską z zakresu bezpieczeństwa w Polsce organizowanego przez Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Doświadczenie analityczne zdobywał podczas stypendiów, staży i programów naukowych w renomowanych ośrodkach badawczych, takich jak m.in.: The Institute of World Politics (USA), Economic Policy Institute (Bułgaria), ELIAMEP (Grecja), Uniwersytet Syczuański (Chiny), George Mason University w Wirginii (USA). Był także Academy Fellow w Heritage Foundation w Waszyngtonie. W 2025 roku został wybrany przez Centre for European Policy Studies do Programu Young Thinkers 2025. W 2024 roku znalazł się w programie „30 Under 30” American Chamber of Commerce, którego celem jest wspieranie rozwoju młodych liderów. Rok później został wyróżniony przez The Royal United Services Institute (RUSI), najstarszy na świecie think tank zajmujący się obronnością i bezpieczeństwem i dołączył do prestiżowej wspólnoty NextGen Leader Community. Został również wybrany przez Francuską Izbę Handlu do udziału w NextGen30 – CCIFP Young Leaders Program. Autor licznych publikacji i prelegent ogólnokrajowych konferencji. W badaniach koncentruje się na problematyce bezpieczeństwa Chińskiej Republiki Ludowej oraz na symulacjach i prognozowaniu układu sił w stosunkach międzynarodowych. Zawodowo związany jest również z doradztwem biznesowym, organizacyjnym i w zakresie przywództwa, wspierając wiele wiodących przedsiębiorstw w regionie CEE.

PODOBNE MATERIAŁY

Zobacz wszystkie Publikacje
  • Analiza, Dyplomacja, Publikacje

Dyplomacja tylnych drzwi. Dlaczego MSZ stawia na kierowników, a nie na ambasadorów?

Spór kompetencyjny na szczytach władzy doprowadził do bezprecedensowej sytuacji w polskiej służbie zagranicznej. Dlaczego kluczowe placówki dyplomatyczne obsadzane są przez…
  • Zespół INE
  • 30 grudnia, 2025
  • Bezpieczeństwo międzynarodowe, Polityka międzynarodowa, Publikacje, USA, Wywiad

Amerykańska strategia w cieniu populizmu i rywalizacji mocarstw

Rozmawiają: Jakub Graca (Prowadzący)Łukasz Gadzała (Ekspert) Łukasz Gadzała - autor książki "Zagubiony hegemon. Zmarnowana szansa Ameryki i rewolucja Trumpa". Redaktor…
  • Łukasz Kobierski
  • 12 stycznia, 2026
  • Bezpieczeństwo międzynarodowe, Polityka międzynarodowa, Publikacje, USA, Wywiad

Amerykańska strategia w cieniu populizmu i rywalizacji mocarstw

Rozmawiają: Jakub Graca (Prowadzący) Łukasz Gadzała (Ekspert) Łukasz Gadzała - autor książki "Zagubiony hegemon. Zmarnowana szansa Ameryki i rewolucja Trumpa".…
  • Jakub Graca
  • 11 stycznia, 2026
  • Chiny, Indo-Pacyfik, Publikacje, Unia Europejska

PRZEGLĄD WYDARZEŃ UE-CHINY GRUDZIEŃ 2025

Autorzy: Mikołaj Woźniak, Konrad Falkowski. Wsparcie merytoryczne: Łukasz Kobierski 1.12. UE kończy spór z Chinami w sprawie Litwy Wraz z…
  • Mikołaj Woźniak
  • 11 stycznia, 2026
Zobacz wszystkie Publikacje

Comments are closed.

Ernest Szymala Dyrektor Biura Analiz Absolwent Szanghajskiego Uniwersytetu Jiao Tong, Uniwersytetu Warszawskiego oraz Szkoły Głównej Handlowej. Stypendysta The Fund for American Studies w Waszyngtonie. Laureat wielu nagród, m.in. dla najlepszego studenta Wydziału Nauk Politycznych i Studiów Międzynarodowych UW oraz zwycięzca konkursu na najlepszą pracę magisterską z zakresu bezpieczeństwa w Polsce organizowanego przez Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Doświadczenie analityczne zdobywał podczas stypendiów, staży i programów naukowych w renomowanych ośrodkach badawczych, takich jak m.in.: The Institute of World Politics (USA), Economic Policy Institute (Bułgaria), ELIAMEP (Grecja), Uniwersytet Syczuański (Chiny), George Mason University w Wirginii (USA). Był także Academy Fellow w Heritage Foundation w Waszyngtonie. W 2025 roku został wybrany przez Centre for European Policy Studies do Programu Young Thinkers 2025. W 2024 roku znalazł się w programie „30 Under 30” American Chamber of Commerce, którego celem jest wspieranie rozwoju młodych liderów. Rok później został wyróżniony przez The Royal United Services Institute (RUSI), najstarszy na świecie think tank zajmujący się obronnością i bezpieczeństwem i dołączył do prestiżowej wspólnoty NextGen Leader Community. Został również wybrany przez Francuską Izbę Handlu do udziału w NextGen30 – CCIFP Young Leaders Program. Autor licznych publikacji i prelegent ogólnokrajowych konferencji. W badaniach koncentruje się na problematyce bezpieczeństwa Chińskiej Republiki Ludowej oraz na symulacjach i prognozowaniu układu sił w stosunkach międzynarodowych. Zawodowo związany jest również z doradztwem biznesowym, organizacyjnym i w zakresie przywództwa, wspierając wiele wiodących przedsiębiorstw w regionie CEE.
Program Europa tworzą:

Marcin Chruściel

Dyrektor programu. Absolwent studiów doktoranckich z zakresu nauk o polityce na Uniwersytecie Wrocławskim, magister stosunków międzynarodowych i europeistyki Uniwersytetu Jagiellońskiego. Prezes Zarządu Instytutu Nowej Europy.

dr Artur Bartoszewicz

Przewodniczący Rady Programowej Instytutu Nowej Europy. Doktor nauk ekonomicznych Szkoły Głównej Handlowej. Ekspert w dziedzinie polityki publicznej, w tym m. in. strategii państwa i gospodarki.

Michał Banasiak

Specjalizuje się w relacjach sportu i polityki. Autor analiz, komentarzy i wywiadów z zakresu dyplomacji sportowej i polityki międzynarodowej. Były dziennikarz Polsat News i wysłannik redakcji zagranicznej Telewizji Polskiej.

Maciej Pawłowski

Ekspert ds. migracji, gospodarki i polityki państw basenu Morza Śródziemnego. W latach 2018-2020 Analityk PISM ds. Południowej Europy. Autor publikacji w polskiej i zagranicznej prasie na temat Hiszpanii, Włoch, Grecji, Egiptu i państw Magrebu. Od września 2020 r. mieszka w północnej Afryce (Egipt, Algieria).

Jędrzej Błaszczak

Absolwent studiów prawniczych Uniwersytetu Śląskiego w Katowicach. Jego zainteresowania badawcze koncentrują się na Inicjatywie Trójmorza i polityce w Bułgarii. Doświadczenie zdobywał w European Foundation of Human Rights w Wilnie, Center for the Study of Democracy w Sofii i polskich placówkach dyplomatycznych w Teheranie i Tbilisi.

Program Bezpieczeństwo tworzą:

dr Aleksander Olech

Dyrektor programu. Wykładowca na Baltic Defence College, absolwent Europejskiej Akademii Dyplomacji oraz Akademii Sztuki Wojennej. Jego główne zainteresowania badawcze to terroryzm, bezpieczeństwo w Europie Środkowo-Wschodniej oraz rola NATO i UE w środowisku zagrożeń hybrydowych.

dr Agnieszka Rogozińska

Członek Rady Programowej Instytutu Nowej Europy. Doktor nauk społecznych w dyscyplinie nauki o polityce. Zainteresowania badawcze koncentruje na problematyce bezpieczeństwa euroatlantyckiego, instytucjonalnym wymiarze bezpieczeństwa i współczesnych zagrożeniach.

Aleksy Borówka

Doktorant na Wydziale Nauk Społecznych Uniwersytetu Wrocławskiego, Przewodniczący Krajowej Reprezentacji Doktorantów w kadencji 2020. Autor kilkunastu prac naukowych, poświęconych naukom o bezpieczeństwie, naukom o polityce i administracji oraz stosunkom międzynarodowym. Laureat I, II oraz III Międzynarodowej Olimpiady Geopolitycznej.

Karolina Siekierka

Absolwentka Uniwersytetu Warszawskiego na kierunku stosunki międzynarodowe, specjalizacji Bezpieczeństwo i Studia Strategiczne. Jej zainteresowania badawcze obejmują politykę zagraniczną i wewnętrzną Francji, prawa człowieka oraz konflikty zbrojne.

Stanisław Waszczykowski

Podoficer rezerwy, student studiów magisterskich na kierunku Bezpieczeństwo Międzynarodowe i Dyplomacja na Akademii Sztuki Wojennej, były praktykant w BBN. Jego zainteresowania badawcze obejmują m.in. operacje pokojowe ONZ oraz bezpieczeństwo Ukrainy.

Leon Pińczak

Student studiów drugiego stopnia na Uniwersytecie Warszawskim na kierunku stosunki międzynarodowe. Dziennikarz polskojęzycznej redakcji Biełsatu. Zawodowo zajmuje się obszarem postsowieckim, rosyjską polityką wewnętrzną i doktrynami FR. Biegle włada językiem rosyjskim.

Program Indo-Pacyfik tworzą:

Łukasz Kobierski

Dyrektor programu. Współzałożyciel INE oraz prezes zarządu w latach 2019-2021. Stypendysta szkoleń z zakresu bezpieczeństwa na Daniel Morgan Graduate School of National Security w Waszyngtonie, ekspert od stosunków międzynarodowych. Absolwent Uniwersytetu Warszawskiego oraz Uniwersytetu Mikołaja Kopernika. Wiceprezes Zarządu INE.

dr Joanna Siekiera

Prawnik międzynarodowy, doktor nauk społecznych, adiunkt na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Bergen w Norwegii. Była stypendystką rządu Nowej Zelandii na Uniwersytecie Victorii w Wellington, niemieckiego Institute of Cultural Diplomacy, a także francuskiego Institut de relations internationales et stratégiques.

Paweł Paszak

Absolwent stosunków międzynarodowych (spec. Wschodnioazjatycka) na Uniwersytecie Warszawskim oraz stypendysta University of Kent (W. Brytania) i Hainan University (ChRL). Doktorant UW i Akademii Sztuki Wojennej. Jego zainteresowania badawcze obejmują politykę zagraniczną ChRL oraz strategiczną rywalizację Chiny-USA.

Jakub Graca

Magister stosunków międzynarodowych na Uniwersytecie Jagiellońskim; studiował także filologię orientalną (specjalność: arabistyka). Analityk Centrum Inicjatyw Międzynarodowych (Warszawa) oraz Instytutu Nowej Europy. Zainteresowania badawcze: Stany Zjednoczone (z naciskiem na politykę zagraniczną), relacje transatlantyckie.

Patryk Szczotka

Absolwent filologii dalekowschodniej ze specjalnością chińską na Uniwersytecie Wrocławskim oraz student kierunku double degree China and International Relations na Aalborg University oraz University of International Relations (国际关系学院) w Pekinie. Jego zainteresowania naukowe to relacje polityczne i gospodarcze UE-ChRL oraz dyplomacja.

The programme's team:

Marcin Chruściel

Programme director. Graduate of PhD studies in Political Science at the University of Wroclaw and Master studies in International Relations at the Jagiellonian University in Krakow. President of the Management Board at the Institute of New Europe.

PhD Artur Bartoszewicz

Chairman of the Institute's Programme Board. Doctor of Economic Sciences at the SGH Warsaw School of Economics. Expert in the field of public policy, including state and economic strategies. Expert at the National Centre for Research and Development and the Digital Poland Projects Centre.

Michał Banasiak

He specializes in relationship of sports and politics. Author of analysis, comments and interviews in the field of sports diplomacy and international politics. Former Polsat News and Polish Television’s foreign desk journalist.

Maciej Pawłowski

Expert on migration, economics and politics of Mediterranean countries. In the period of 2018-2020 PISM Analyst on Southern Europe. Author of various articles in Polish and foreign press about Spain, Italy, Greece, Egypt and Maghreb countries. Since September 2020 lives in North Africa (Egypt, Algeria).

Jędrzej Błaszczak

Graduate of Law at the University of Silesia. His research interests focus on the Three Seas Initiative and politics in Bulgaria. He acquired experience at the European Foundation of Human Rights in Vilnius, the Center for the Study of Democracy in Sofia, and in Polish embassies in Tehran and Tbilisi.

PhD Aleksander Olech

Programme director. Visiting lecturer at the Baltic Defence College, graduate of the European Academy of Diplomacy and War Studies University. His main research interests include terrorism, international cooperation for security in Eastern Europe and the role of NATO and the EU with regard to hybrid threats.

PhD Agnieszka Rogozińska

Member of the Institute's Programme Board. Doctor of Social Sciences in the discipline of Political Science. Editorial secretary of the academic journals "Politics & Security" and "Independence: journal devoted to Poland's recent history". Her research interests focus on security issues.

Aleksy Borówka

PhD candidate at the Faculty of Social Sciences in the University of Wroclaw, the President of the Polish National Associations of PhD Candidates in 2020. The author of dozen of scientific papers, concerning security studies, political science, administration, international relations. Laureate of the I, II and III International Geopolitical Olympiad.

Karolina Siekierka

Graduate of International Relations specializing in Security and Strategic Studies at University of Warsaw. Erasmus student at the Université Panthéon-Sorbonne (Paris 1) and the Institut d’Etudes Politique de Paris (Sciences Po Paris). Her research areas include human rights, climate change and armed conflicts.

Stanisław Waszczykowski

Reserve non-commissioned officer. Master's degree student in International Security and Diplomacy at the War Studies University in Warsaw, former trainee at the National Security Bureau. His research interests include issues related to UN peacekeeping operations and the security of Ukraine.

Leon Pińczak

A second-degree student at the University of Warsaw, majoring in international relations. A journalist of the Polish language edition of Belsat. Interested in the post-Soviet area, with a particular focus on Russian internal politics and Russian doctrines - foreign, defense and information-cybernetic.

Łukasz Kobierski

Programme director. Deputy President of the Management Board. Scholarship holder at the Daniel Morgan Graduate School of National Security in Washington and an expert in the field of international relations. Graduate of the University of Warsaw and the Nicolaus Copernicus University in Toruń

PhD Joanna Siekiera

International lawyer, Doctor of social sciences, postdoctor at the Faculty of Law, University of Bergen, Norway. She was a scholarship holder of the New Zealand government at the Victoria University of Wellington, Institute of Cultural Diplomacy in Germany, Institut de relations internationales et stratégiques in France.

Paweł Paszak

Graduate of International Relations (specialisation in East Asian Studies) from the University of Warsaw and scholarship holder at the University of Kent (UK) and Hainan University (China). PhD candidate at the University of Warsaw and the War Studies University. His research areas include the foreign policy of China and the strategic rivalry between China and the US in the Indo-Pacific.

Jakub Graca

Master of International Relations at the Jagiellonian University in Krakow. He also studied Arabic therein. An analyst at the Center for International Initiatives (Warsaw) and the Institute of New Europe. Research interests: United States (mainly foreign policy), transatlantic relations.

Patryk Szczotka

A graduate of Far Eastern Philology with a specialization in China Studies at the University of Wroclaw and a student of a double degree “China and International Relations” at Aalborg University and University of International Relations (国际关系学院) in Beijing. His research interests include EU-China political and economic relations, as well as diplomacy.

Three Seas Think Tanks Hub is a platform of cooperation among different think tanks based in 3SI member countries. Their common goal is to strengthen public debate and understanding of the Three Seas region seen from the political, economic and security perspective. The project aims at exchanging ideas, research and publications on the region’s potential and challenges.

Members

The Baltic Security Foundation (Latvia)

The BSF promotes the security and defense of the Baltic Sea region. It gathers security experts from the region and beyond, provides a platform for discussion and research, promotes solutions that lead to stronger regional security in the military and other areas.

The Institute for Politics and Society (Czech Republic)

The Institute analyses important economic, political, and social areas that affect today’s society. The mission of the Institute is to cultivate the Czech political and public sphere through professional and open discussion.

Nézöpont Institute (Hungary)

The Institute aims at improving Hungarian public life and public discourse by providing real data, facts and opinions based on those. Its primary focus points are Hungarian youth, media policy and Central European cooperation.

The Vienna Institute for International Economic Studies (Austria)

The wiiw is one of the principal centres for research on Central, East and Southeast Europe with 50 years of experience. Over the years, the Institute has broadened its expertise, increasing its regional coverage – to European integration, the countries of Wider Europe and selected issues of the global economy.

The International Institute for Peace (Austria)

The Institute strives to address the most topical issues of the day and promote dialogue, public engagement, and a common understanding to ensure a holistic approach to conflict resolution and a durable peace. The IIP functions as a platform to promote peace and non-violent conflict resolution across the world.

The Institute for Regional and International Studies (Bulgaria)

The IRIS initiates, develops and implements civic strategies for democratic politics at the national, regional and international level. The Institute promotes the values of democracy, civil society, freedom and respect for law and assists the process of deepening Bulgarian integration in NATO and the EU.

The European Institute of Romania

EIR is a public institution whose mission is to provide expertise in the field of European Affairs to the public administration, the business community, the social partners and the civil society. EIR’s activity is focused on four key domains: research, training, communication, translation of the EHRC case-law.

The Institute of New Europe (Poland)

The Institute is an advisory and analytical non-governmental organisation active in the fields of international politics, international security and economics. The Institute supports policy-makers by providing them with expert opinions, as well as creating a platform for academics, publicists, and commentators to exchange ideas.

YouTube

Zachęcamy do subskrypcji!

Co dwa tygodnie będziesz otrzymywać aktualizacje dotyczące najnowszych publikacji INE i dodatkowych materiałów.

Najnowsze publikacje

  • Zaloguj się
  • Kanał wpisów
  • Kanał komentarzy
  • WordPress.org
  • Amerykańska strategia w cieniu populizmu i rywalizacji mocarstw
    przez Łukasz Kobierski
    12 stycznia, 2026
  • Amerykańska strategia w cieniu populizmu i rywalizacji mocarstw
    przez Jakub Graca
    11 stycznia, 2026
  • PRZEGLĄD WYDARZEŃ UE-CHINY GRUDZIEŃ 2025
    przez Mikołaj Woźniak
    11 stycznia, 2026

Kategorie

NAJPOPULARNIEJSZE TAGI:

  • Zaloguj się
  • Kanał wpisów
  • Kanał komentarzy
  • WordPress.org

Bezpieczeństwo Bezpieczeństwo międzynarodowe Chiny Geopolityka NATO Polityka międzynarodowa Polska Rosja Ukraina Unia Europejska USA

  • About
  • Publications
  • Europe
  • Security
  • O nas
  • Publikacje
  • Europa
  • Bezpieczeństwo
  • Indo-Pacific
  • Three Seas Think Tanks Hub
  • People
  • Contact – Careers
  • Indo-Pacyfik
  • Trójmorze
  • Ludzie
  • Kontakt – Kariera

Financed with funds from the National Freedom Institute - Center for Civil Society Development under the Governmental Civil Society Organisations Development Programme for 2018-2030.

Sfinansowano ze środków Narodowego Instytutu Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego w ramach Rządowego Programu Rozwoju Organizacji Obywatelskich na lata 2018-2030.



© 2019-2024 Fundacja Instytut Nowej Europy · Wszystkie prawa zastrzeżone · Wesprzyj nas